绿色工厂丨了解绿色工厂的发展和重要性

工业革命以来，全球制造业得到了迅速的发展，健全齐备的工业体系有力支撑了全球经济的持续快速发展。同时，工业的快速发展带来的大量资源能源消耗，也导致了包括环境污染、气候变化、资源耗竭在内的一系列生态问题。对于中国来说更是如此，作为能源消费大国，中国的工业能耗占全社会总能耗约七成，推进工业绿色发展迫在眉睫。工业和信息化部提出要全面推进涵盖绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链等重点内容在内的绿色制造体系建设。

其中，工厂作为工业制造过程的核心单元，是践行绿色发展理念、实现全球工业绿色转型升级的重要对象。

1 绿色工厂发展现状

“十三五”以来，我国绿色工厂领域的相关政策不断丰富细化。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“‘十三五’规划纲要”)将“绿色”列入五大发展理念，提出要“实施绿色制造工程，推进产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系”;我国实施制造强国战略的行动纲领中，将全面推行绿色制造、积极构建绿色制造体系、实施绿色制造工程、全面创建绿色工厂列入重要的战略部署。针对“十三五”规划纲要等战略要求，工业和信息化部出台《工业绿色发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕225号)、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》，提出我国绿色制造领域的规划和实施方案，分别将“绿色制造体系创建工程”和“绿色制造体系构建试点”列入工业绿色发展的主要任务。明确“按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，结合行业特点，分类创建绿色工厂”的绿色工厂创建思路，及“到2020年，创建1000家绿色示范工厂”的工作要求。

工业和信息化部办公厅于2016年下半年发布《关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函〔2016〕586号)，进一步明确绿色工厂作为绿色制造体系的主要内容之一，具体指出创建绿色工厂的原则、要求、内容和评价方式，全面启动我国各地区、各行业绿色工厂的创建。

相应地，工业和信息化部联合财政部、国家开发银行等，积极利用工业转型升级资金、绿色制造系统集成专项及绿色信贷等相关政策扶持绿色工厂的全面创建工作。在中央的统一安排下，各地区结合自身特点，制定了相应的“十三五”工业绿色发展规划和绿色制造体系建设方案，推动在地区和行业全面开展绿色工厂创建，并利用地方财政给予支持。

2 绿色工厂的重要性

作为绿色制造体系的重要组成部分，绿色工厂是促进工业各行业结构优化、脱困升级、提质增效的重要途径。

“十四五”时期，是我国深入推进生态文明建设的关键期，也是以生态环境高水平保护促进经济高质量发展的攻坚期、持续打好污染防治攻坚战的窗口期，以及实现碳中和宏伟目标和美丽中国建设目标的奠基期。作为碳排放总量世界第一的大国，我国工业总体上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的发展模式困境，生态环境保护仍长期面临资源能源约束趋紧、环境质量要求持续提高等多重压力。节能环保产业作为兼具带动经济增长和应对环境问题双重属性的战略性新兴产业，将成为“十四五”时期支撑我国供给侧结构性改革的重要动能，产业规模将进一步扩大，也将进入高质量发展的快车道。

加快建设具备用地集约化，生产洁净化，废物资源化，能源低碳化等特点的绿色工厂是未来企业发展的主要形态。

绿色工厂意义和价值

发展绿色制造，在促进经济效益大幅提升的同时，也带动社会效益实现倍增。通过绿色工厂等绿色体系建设，可以降低能源消耗、加强环境保护、促进产业循环发展、推动生态文明建设。

发展绿色工厂是顺应全球绿色发展的大趋势，符合国家政策导向。

政府将引导构建绿色金融体系，扩宽绿色制造融资通道，发展绿色信贷，绿色产业基金等，绿色工厂会获得相应的金融担保与信贷支持政策倾斜。

政府鼓励银行业等金融机构对绿色制造示范企业、园区给予多元化的融资支持;

针对入选绿色制造示范名单的企业，工信部将利用工业转型升级资金，专项建设基金，绿色信贷等相关政策进行扶持。

政府完善绿色产品政府采购和财税支持政策，鼓励重点投资项目、重点领域在同等条件下优先采购已认证的绿色产品。

纳入绿色工厂的企业，可以在错峰生产的时候以绿色标杆企业的名义申请采暖季不关停生产线，从而进行正常生产。

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